Pe data de 09.02.2018, Agentia Domeniilor Statului a incheiat un contract prin care activitatea de neutralizare a deseurilor de origine animala, activitate de interes national, a fost concesionata pe zece ani consortiului de firme PROTAN-ATEV. In cifre, inseamna o afacere ce poate atinge 10.000.000 de euro anual, ca sa ne scape de toate vitele bolnave din tara (mai putin alea vorbitoare). In contract se specifica pretul operatiunii, de 0,21 euro per kilogram de animal neutralizat, cit si cuantumul investitiilor pe care PROTAN-ATEV se obliga sa le faca, in valoare de 17.175.000 de euro, pina in 2019. La scurt timp de la semnarea contractului, hopa, au survenit doua acte aditionale in avantajul concesionarului. Unul marea suma de incasat cu 19%, in sensul ca la ea se adauga si TVA, celalalt modifica planul de investitii asumat prin contract. Ulterior, desi a incasat bani mai muti decit se prevedea initial, desi obligatiile investitionale au luat o turnura mai avantajoasa, PROTAN-ul nu si-a respectat angajamentul pe partea de investitii. Trasi de mineca de Comisia Europeana, oficialii ADS a trebuit sa-i calculeze penalitati PROTAN-ului si chiar sa sisteze platile catre el.
Ca sa-l scoata din incurcatura, Guvernul, care, cum se stie, nu tine cu statul roman, ci cu cei care-i toaca banii, a facut planul unei hotariri de guvern salvatoare. In proiectul de HG pus la cale in urma cu patru luni se sugera la un moment dat (punctele „g“ si „h“) ca trebuie ca in procesul de neutralizare concesionarul sa faca dovada ca a apelat la serviciile unei firme de incinerare. Cu alte cuvinte, sa faca dovada ca a subconcesionat activitatea pentru care era platit. Or, in contractul semnat cu ADS se spunea clar ca nu are voie sa subconcesioneze. Ministerul Economiei a semnalat „falsul pe documentele de decontare“ ca urmare a acestei subconcesiuni si punctele cu bucluc au fost scoase din proiectul de HG. Ce se urmarea prin acele noi prevederi? Ca PROTAN sa fie scutit de o serie de investitii in incineratoare, pe care trebuia sa le faca si nu le-a facut.
Vaca moarta si legislatia europeana
Stati ca nu e tot! Chiar si fara prevederile penale, Guvernul tot a reusit sa semneze o HG ilegala. In varianta parafata la un loc de ministrul Justitiei, de ministrul Agriculturii, de ministrul Economiei si, bineinteles, de prim-ministru, se permite ca PROTAN-ului sa i se plateasca din bugetul pe 2008 platile ramase restante de prin 2006, ca urmare a incidentelor mai sus semnalate. Acest fapt contravine Legii 500/2002 a Finantelor, lucru pe care-l putea sesiza si un contabil de agromec comunal, dar care a trecut insesizabil prin rindul mega-specialistilor din Guvern. In preziua publicarii in Monitorul Oficial a HG-ului ilegal, Gheorghe Albu, secretar de stat in Ministerul Agriculturii, a decis cu de la sine putere sa nu mai faca publica hotarirea, ci sa o blocheze el intr-un sertar. Cum ar veni, s-a considerat mai tare ca premierul. Prin gestul lui, in Monitorul Oficial nu a mai aparut un HG ilegal. Bravos, curajos gest! Doar ca minunea n-a durat decit putin.
Albu a oprit HG-ul de la publicare nu fiindca era ilegal, ci fiindca nu era suficient de ilegal. In momentul de fata, Ministerul Agriculturii face demersuri sa trimita din nou la semnat in Guvern hotarirea, dar varianta initiala, cu tot tacimul de ilegalitati, adica si cu punctele legate de subconcesionare. Daca Tariceanu a semnat un fals, de ce nu ar semna inca unul?